Torna, ancora oggi, nel dibattito culturale[1] il tema del rapporto tra “presenza archeologica” e “spazio pubblico”, trattato centralmente nello Schema di Assetto Preliminare[2] del “Progetto Fori” all’interno dell’Ambito di Programmazione Strategica “Parco dei Fori e dell’Appia Antica” del PRG di Roma[3], che trova nel Centro Archeologico Monumentale (CAM), comprendente anche l’area dei Fori, la massima espressione della sua complessa identità urbana.

Lo Schema di Assetto Preliminare per l’area archeologica centrale, elaborato da una Commissione tecnica comunale[4] con il supporto tecnico-operativo nel 2004 di STA S.p.A. – Servizi per la mobilità del Comune di Roma[5] e nel 2006 di Risorse RPR[6], ha posto l’attenzione, in coerenza con le previsioni di intervento contenute nell’Ambito Strategico del PRG, soprattutto sulla riscoperta e la reinterpretazione del sistema di relazioni storiche (archeologiche e architettoniche), ecologico-ambientali, spaziali, simboliche, infrastrutturali e funzionali tra le diverse parti che la caratterizzano e tra queste e la città nel suo complesso, con l’obiettivo di:

- valorizzare le integrazioni tra le diverse parti dell’ambito che compongono il CAM, puntando a superare progressivamente le condizioni di interclusione e di scarsa permeabilità pubblica, attraverso la conferma di tracciati esistenti e l’eventuale individuazione di nuovi tracciati connessi ad itinerari storico-architettonici, museali ed espositivi nel rispetto della ricchezza delle stratificazioni;

-  valorizzare le integrazioni tra il CAM e i contesti urbani entro i quali è inserito, potenziando le connessioni esistenti anche attraverso la riscoperta di tracciati storici (come ad esempio il tracciato di via delle Sette Sale) in continuità con gli itinerari esistenti e di progetto interni al CAM.

- ripensare il ruolo di singoli edifici e spazi, oggi male utilizzati e degradati, entro questo sistema di relazioni interne e di contesto, che possano rafforzare l’unitarietà del progetto di valorizzazione e fruizione del CAM nel rispetto della specificità delle sue singole parti;

- integrare efficacemente il tracciato della nuova metropolitana e delle sue stazioni dentro questa strategia complessiva di valorizzazione e fruizione.

Nello Schema di Assetto Preliminare sono state inoltre verificate e approfondite le indicazioni progettuali per le seguenti aree-progetto di rilevanza strategica, già individuate nel PRG: Nodo di piazza Venezia, Area dei Fori Imperiali, Palatino, Bacino del Colosseo, Nodo di porta Capena e area archeologica del Circo Massimo, Antico Mercato Tiberino e Via del Mare, Nodo di Piazzale Numa Pompilio e Passeggiata Archeologica. In particolare sono state redatte le Linee guida per la progettazione urbana nell’area dei Fori Imperiali e le Linee guida per la riqualificazione ambientale del Palatino.

Nel 2008 è stato stipulato un protocollo d’Intesa (18/02/2008), tra il Ministero per i Beni e le Attività Culturali e il Comune di Roma, voluto dall’allora ministro per i Beni e le attività culturali Francesco Rutelli, sottoscritto dalla “Commissione Stato-Comune per la sistemazione dell’area monumentale centrale di Roma” istituita con DM 6/12/2006[7], allo scopo di definire un quadro di coerenza tra le diverse azioni dei soggetti competenti sia in ambito archeologico che urbano e territoriale. In tale protocollo è stato approvato un documento di indirizzi che ha quindi integrato il programma già avviato dalla Soprintendenza Archeologica di Roma per approfondire la conoscenza delle strutture archeologiche, con lo “Schema di Assetto Preliminare per l’area archeologica centrale” proposto dalla Commissione tecnica del Comune di Roma precedentemente richiamata.